国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作。会议指出,婴幼儿奶粉的质量安全,既是重大民生问题,也是重大的经济社会问题。促进经济持续健康发展,必须着力提高发展质量,必须突出解决重点产品的质量问题,这是一项刻不容缓的任务。当前要把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口,把优质国产品牌树起来,使消费者的信心提起来。为此,会议提出五大措施提升婴幼儿奶粉的质量安全和消费者对国产奶粉的信心,其中一项为,按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量,采用电子监管码等手段,做到全程可追溯。
婴幼儿奶粉的质量安全,既是重大的民生问题,也是重大的经济社会问题。当下如何提升国产奶粉质量水平,促进奶企行业的健康发展,不仅需要媒体加强监督、奶企行业更加自律,还需要各级政府部门切实履行好监管之责,筑牢制度藩篱近年来,尤其是“三鹿奶粉”事件之后,国内民众对国产奶粉的信任度明显下滑,“洋奶粉”成为年轻父母的新宠,“海淘”成为网上的流行,以至于一些国家和地区出台了专门针对普通消费者的“限购令”。这种种尴尬的现实,不仅困扰了普通民众,也影响并阻碍了国产品牌的健康发展。
李克强将食品安全形容为“天大的事”,“直接关系到人们的生活质量和身体健康”。他表示,政府该坚决查处假冒伪劣和黑心食品,并让不法分子付出昂贵代价.这次国务院常务会议专门研究部署婴幼儿奶粉质量安全工作,并明确要求从鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组、按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量等五个方面入手,切实提升国产奶粉质量水平,内容具体、措施有力,具有较强的针对性和操作性,充分体现了政府管好“一罐奶粉”的意志和决心,这些措施的出台也将有力提振消费者对国产品牌的信心。
国务院专为奶粉开会:就此打响重治食品安全的信号枪?
民以食为天,食以安为先,食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是民生的基础和最重要的保障,关系国家的健康发展与社会的和谐稳定.而近期的食品安全领域问题多多,山东潍坊“特供国内”的神农丹毒生姜事件,上海以狐狸肉、老鼠肉等未检验肉冒充羊肉的假羊肉事件,加上至今仍纠缠不清的瓶装水、桶装水标准和质量问题,国人对于食品安全、放心餐桌的信心又一次地降至低谷。联系近年来不断曝出的地沟油、瘦肉精猪肉、抗生素养鸡、苏丹红、毒海带、白酒塑化剂、皮革奶等事件,真如网友们调侃所言:“舌尖上的中国迎来百毒盛开。”针对食品领域屡让百姓“以身试毒”的现状,5月6日,国务院总理李克强就主持召开国务院常务会议,要求建立最严格的食品药品安全监管制度;5月8日,国务院常务会议又议定严格食品安全监管,严打肉类产品掺假售假等行为;国务院食品安全委员会办公室相关负责人表示,让“严惩重处”成食品安全治理常态。接着,公安部公布了各地公安机关在打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中侦破的十起打击肉制品犯罪典型案例;最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》.
智慧侠认为,重治食品安全,首先就要做好顶层设计和源头治理,这也是两大刹手涧.网络调查结果显示,在食品安全问题上,民众选择政府监管不力占69.12%,相关法律不健全占69%,司法惩罚以及监督不全面占60.92%,不法食品企业和个人利欲熏心占55.88%,购买者假冒伪劣鉴别能力较弱占42.65%。因此,顶层设计就是要进一歩健全食品安全管理的法律法律,在此基础上,强化“两个主体,一个责任”,实现源头治理。
“两个主体”是食品安全生产者和监管者,而两者共同的一个责任是实现食品安全,保障百姓健康生活。食品生产经营者是保证食品安全的第一道“防线”,只有坚决落实生产经营各项管理制度,确保食品生产、运输、储存等各环节的安全,才是保障食品安全的治本之策。监管者则是保障百姓消费安全的首要护卫者,应从健全法律规范、完善制度建设等方面加大对食品生产经营者、食品市场规范、科学管理力度,消除食品市场危害诱因。生产经营者和监管者,当两者目标一致、行动一致、相互配合,才能够为我们的食品生产、食品市场、食品消费等诸多环节的安全奠定最为重要也是最为基础的根基。
其次, 推进“两个转变”,创新监管方式。一是要积极推进由传统方式向现代化监管方式转变。高度重视运用信息化手段提升食品安全监管效能,大力开展食品安全信息化建设工作,建立统一、实时互通、信息共享的食品安全信息平台,实现对食品生产经营的远程巡查、零距离监管和全程可追溯。二是要积极推进由问题反应型向风险防范型转变。建立健全舆情监测和信息发布制度,完善信息报送网络,畅通信息报送渠道,提高信息报送的准确性和时效性,确保食品安全问题早发现、早处置。
笫三,深化“四个结合”,提升监管效能。食品安全工作是一项庞大的社会管理系统工程,准确把握各个环节与各项工作之间的内在联系,是提升食品安全监管效能和保障水平的关键环节。一是要将食品安全治标与治本结合起来,解决好产销源头存在安全风险、隐患和突出问题,从根本上提升食品安全保障水平和能力。二是要将食品安全制度建设与狠抓落实结合起来,及时梳理工作中遇到的问题,有针对性地完善监管制度体系,营造督查严格、违者必究的环境,推动制度的执行和落实。三是要将行政监管与社会监督结合起来,在加强行政监管的同时充分调动人民群众参与食品安全治理的积极性和主动性,组织动员社会各方力量参与食品安全工作,积极构建群防群控工作格局,形成强大的社会合力。四是要将日常教育与集中宣传结合起来,认真落实国家食品安全宣传教育工作纲要。一方面,要切实增强食品生产经营者的道德意识、守法意识和自律意识。另一方面要加大引导消费者安全、健康、理性消费宣传工作,普及消费者食品安全常识,提高食品安全识别能力。
笫四,完善食品质量标准和安全准入制度,在源头上堵死不安全食品的门槛.将各种纷繁错乱的标准统一,落后的淘汰,不断地完善质量标准,这样食品安全才会有坚实的保障。同样,完善提高准入制度,让企业更正规,更具竞争力,让更多的“散兵游勇”成为正规军。有了规范的操作量化标准和足够的规模,或许是破解食药安全“重症”的重要一环。同时,必须不断地保障公民权利,让公民监督和制约公权,让公权不能区别对待,而必须善待每一位公民。
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